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近年來,在市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的(de)正確領導下,我們深入貫徹(che)落(luo)實習近平(ping)新lv)貝zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想,堅持生態優先、綠(lv)色發展,以創建“兩型社會”試驗區為抓手,積(ji)極(ji)探索老工(gong)業城市(shi)轉型發展之路,成(cheng)功實現穩(wen)reng)齔?陀嘔huan)境(jing)“兩jiang)晃rdquo;,交(jiao)出(chu)了si)瞎gong)業城市(shi)轉型、新舊動(dong)能轉換“趕(gan)考”的(de)滿意(yi)“答卷”。

具體來講(jiang),就(jiu)是“五變”︰一是天變藍。市(shi)區空氣質(zhi)量優良天數從2013年的(de)214天增加(jia)到(dao)2018年的(de)288天,增加(jia)了兩個(ge)半月(yue)。二是水變清。全市(shi)飲用水源水質(zhi)上升到(dao)國家(jia)Ⅱ類標準,湘江株(zhu)洲段、?λ  zhi)持zhong)bao)持或優于國家(jia)Ⅱ類標準。三是地變綠(lv)。全市(shi)森林zhi)哺鍬lv)提高到(dao)62%,其中(zhong)城市(shi)建成(cheng)區綠(lv)化覆蓋率(lv)達(da)到(dao)46%。四(si)是qiang) 貢漵擰/strong>三次(ci)產業dao) 褂010年的(de)9.7:58.5:31.8調整為2018年的(de)7.1:43.7:49.2。五是城市(shi)變美kui)/strong>成(cheng)功創建為全國文明(ming)城市(shi)、國家(jia)森林城市(shi)、國家(jia)衛生城市(shi)、國家(jia)交(jiao)通管理模範城市(shi),實現了從一個(ge)“全國空氣污染jing)鞘shi)”到(dao)生態宜居城市(shi)的(de)華麗蝶變。

一屆(jie)有一屆(jie)的(de)nao)鶉危 話(hua)bang)有一hua)bang)的(de)使命。市(shi)生態環(huan)境(jing)局的(de)正式(shi)成(cheng)立,正處(chu)于“兩個(ge)一hua)bai)年”奮斗目標的(de)歷史(shi)交(jiao)匯期,即(ji)將見證(zheng)決勝全面建成(cheng)小康社會的(de)重大歷史(shi)時刻,又將見證(zheng)開啟全面建設社會主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)新征程的(de)nan)鋟fan)起航,這(zhe)是qie)率(lv)貝秤櫛頤塹de)光榮(rong)與機(ji)遇。幸福都(du)是奮斗出(chu)來的(de)。我們qiang) 釗胙 骯岢che)習近平(ping)新lv)貝zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想,全面踐行習近平(ping)生態文明(ming)思想,按(an)照市(shi)委十二屆(jie)八次(ci)wen) 狒呔 霉gong)作會議確定的(de)na)勘耆撾瘢 di)礪奮進、開拓(tuo)進取,全力(li)打(da)好污染防(fang)治攻堅戰(zhan),為加(jia)快建成(cheng)“一huai)熱rdquo;、加(jia)快實現基(ji)本現代化的(de)宏偉目標作出(chu)更大的(de)貢獻(xian)。

一、定好“盤子”。船(chuan)的(de)力(li)量在帆(fan)上,人(ren)的(de)力(li)量在心上。面對復雜多變的(de)污染防(fang)治新形勢,我們qiang) 隕 逯聘gai)革為支撐點,進一步厘清內部職責分zhi)gong),在2019年3月(yue)前配合上級做(zuo)好監測、監察(cha)等職能上收,完成(cheng)全市(shi)環(huan)保(bao)機(ji)構、職能、人(ren)員的(de)劃轉、整合和融合,確保(bao)在改(gai)革期間人(ren)員、經費、資產的(de)平(ping)穩(wen)過渡。同時bao) jia)快整合應對氣候(hou)變化和減排(pai)、監督防(fang)止(zhi)地下水污染職責、編制水功能區劃與排(pai)污口設置管理、流域水環(huan)境(jing)保(bao)護職責,以及監督指(zhi)導農業面源ci)?局衛淼戎霸穡  li)打(da)通地上和地下、岸上和水里、城市(shi)和農村(cun)的(de)污染防(fang)治工(gong)作,切(qie)實提升污染防(fang)治和生態保(bao)護的(de)na)芰li)。加(jia)快市(shi)生態環(huan)境(jing)保(bao)護委員會辦公室、市(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護督jiang)cha)辦、市(shi)突(tu)出(chu)環(huan)境(jing)問題(ti)整改(gai)領導小組辦公室等的(de)整合進程,全面推ping) huan)境(jing)保(bao)護委員會辦公室實體化運行,進一步強化部門(men)聯動(dong)、綜合執法、督jiang)榭己說戎澳埽  嫣嶸 huan)境(jing)隊you)櫚de)na)哿li)、戰(zhan)斗力(li)和向心力(li),在污染防(fang)治攻堅戰(zhan)中(zhong)搶(qiang)佔(zhan)高地、贏得先ran)ji)。

二、開對“方子”。經過這(zhe)些年的(de)努力(li),我市(shi)生態環(huan)境(jing)發生了翻天覆地的(de)變化,但資源約束趨(qu)緊、環(huan)境(jing)污染jiu)瓜xian)、生態系統退化的(de)現狀(zhuang)仍(reng)然(ran)未根(gen)本性改(gai)變。我們qiang) 災 亂yao),聚力(li)攻堅突(tu)破,打(da)好藍duan)  趟  煌tu)保(bao)衛戰(zhan)jian)strong>一是打(da)好藍duan)轂bao)衛戰(zhan)jian)/strong>緊盯(ding)重點行業、重點區域和重點時段,著(zhou)力(li)在工(gong)業廢氣、汽車尾氣、建築揚塵、生活廢氣等治理方面上下功夫、求實效(xiao)。持zhong)平(ping)ldquo;散亂污”企業整治行動(dong),加(jia)大表面涂裝、包裝印刷和家(jia)具制造行業的(de)揮發性有機(ji)物(wu)氣體綜合治理力(li)度,深入實施機(ji)動(dong)車排(pai)氣污染檢測與維(wei)護制度,推ping)鴕you)煙綜合整治,強化渣土(tu)揚塵管理,堅決取締露duan)焐湛荊 轄嶄選?罾 ji)露duan)旆偕眨 細?luo)實煙花鞭炮禁限燃放措施,確保(bao)到(dao)2019年市(shi)區空氣PM2.5 、PM10平(ping)均濃度降至47、75微克/立方米以下,空氣質(zhi)量優良率(lv)達(da)到(dao)80%以上,到(dao)2020年市(shi)區空氣優良率(lv)達(da)到(dao)83%以上,縣市(shi)環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量優良率(lv)達(da)到(dao)86%以上。二是打(da)好碧水保(bao)衛戰(zhan)jian)/strong>堅持zhi)擲唷 峙 屑隻  兄氐閫平(ping) ?痙fang)治工(gong)作,努力(li)實現水資源可持zhong)謾H 嫫舳dong)湘江保(bao)護和治理第三個(ge)“三年行動(dong)計劃”,進一步推ping)鞘shi)河黑臭水體綜合整治,加(jia)快污水處(chu)理廠和污水管網建設。加(jia)強農村(cun)環(huan)境(jing)綜合整治,堅決關閉和搬遷畜禽禁養區內有污染排(pai)放養殖場。嚴格落(luo)實“河長制”,全面加(jia)強農村(cun)安全飲水工(gong)程水源地保(bao)護,堅決取締保(bao)護區內違法違規建設項目,確保(bao)湘江株(zhu)洲段、?λ 逅 zhi)保(bao)持Ⅱ類以上,淥江水質(zhi)保(bao)持Ⅲ類以上,城鎮集中(zhong)式(shi)飲用水源水質(zhi)達(da)標率(lv)100%,到(dao)2020年全市(shi)城市(shi)建成(cheng)區黑臭水體控制在10%以yue) strong>三是打(da)好淨土(tu)保(bao)衛戰(zhan)jian)/strong>加(jia)強土(tu)壤污染防(fang)治,嚴控新增污染,減少(shao)污染存(cun)量,改(gai)善土(tu)壤環(huan)境(jing)質(zhi)量,提升土(tu)壤環(huan)境(jing)承(cheng)載力(li)。全面推ping)tu)壤kui) 亟鶚糝zhong)央專項資shi)鶼金浚 舳dong)醴陵石景(jing)沖鉛鋅銀礦重金屬污染治理、石峰鑫達(da)冶化土(tu)壤修(xiu)復和醴陵利川廢棄金礦廠區治理工(gong)程,完成(cheng)株(zhu)洲縣朱亭鎮重金屬污染風險管控。全面加(jia)強清水塘老工(gong)業區內搬遷、關停企業遺留的(de)殘渣廢液安全處(chu)置工(gong)作,及時拆除冶煉、化工(gong)企業dao)ㄖwu),消除環(huan)境(jing)安全隱患(huan)。扎實做(zuo)好關停退出(chu)企業污染jing)〉?衛砉gong)作以及區城內污染jiu)tu)壤的(de)修(xiu)復工(gong)作,啟動(dong)銅塘灣片區、清水湖片區等土(tu)壤治理工(gong)程,確保(bao)修(xiu)復土(tu)地達(da)到(dao)再(zai)開發、再(zai)利用的(de)環(huan)境(jing)標準,還(huai)株(zhu)洲人(ren)民一口真正的(de)“清水塘”。到(dao)2020年全市(shi)受污染耕地安全利用率(lv)達(da)到(dao)91%左(zuo)右,污染jing)乜 踩 寐lv)達(da)到(dao)90%以上。

三、走(zou)準“路子”。打(da)好污染防(fang)治攻堅戰(zhan)是涉(she)及結構轉型、動(dong)能轉換、方式(shi)轉變的(de)新lv)餑nan)題(ti),需(xu)要(yao)用新理念、新思維(wei)、新舉(ju)措尋找解題(ti)的(de)“路子”。一是創新lu)喙芊絞shi)。積(ji)極(ji)向信息(xi)化、智能化要(yao)管理、要(yao)效(xiao)率(lv)。大力(li)推ping)strong>“電力(li)大數據+環(huan)境(jing)監管模式(shi),確保(bao)在20193月(yue)前對各縣市(shi)區重點企業實現全覆蓋,通過及時對企業環(huan)保(bao)設施安裝智能電表,以企業治理設施用電狀(zhuang)況(kuang)進行實時監控和數據分析,判斷企業環(huan)保(bao)設施運行情況(kuang);未chuang)滄爸悄艿綾淼de)企業,通過定期分析電力(li)大數據的(de)晝夜不平(ping)衡度,鎖定異常(chang)用電企業,實施現場執法。二是創新網格管理。以環(huan)境(jing)網格化監管為基(ji)礎,健(jian)全第三級網格(鄉鎮、街道一huan)叮└痛cun)一huan)兜de)環(huan)境(jing)監管機(ji)制,確保(bao)全市(shi)鄉鎮環(huan)保(bao)機(ji)構實現zhi)堤寤 俗鰲I釗臚平(ping)喙芡窕 ping)台的(de)資源整合工(gong)程,力(li)爭在2019年底前全市(shi)環(huan)保(bao)與安全生產、綜治維(wei)穩(wen)、河長制等監管網格實現“多網合一”。三是創新宣傳引導。全力(li)爭取2019年全省“6·5世界環(huan)境(jing)日”主(zhu)場活動(dong)在株(zhu)洲舉(ju)行,持zhong)jia)大對我市(shi)清水塘老工(gong)業區搬遷改(gai)造中(zhong)的(de)成(cheng)功經驗進行推ping)椋 暈沂shi)污染防(fang)治、中(zhong)央省環(huan)保(bao)督jiang)cha)問題(ti)整改(gai)等工(gong)作中(zhong)涌現的(de)先進典型進行宣傳、對我市(shi)生態環(huan)境(jing)che)?髦zhong)的(de)亮(liang)lian)恪?厴 gong)作進行推廣(guang)等,全力(li)講(jiang)好“環(huan)保(bao)故事”、唱好“株(zhu)洲聲音”。

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責任編輯︰齊衛國
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